為推動基層治理提質(zhì)增效，三十頭社區(qū)以 “窗簾之約”為創(chuàng)新載體，構(gòu)建 “精準(zhǔn)摸排建機(jī)制、多元服務(wù)強(qiáng)保障、多方聯(lián)動聚合力”的特殊群體關(guān)愛體系，實現(xiàn)從“被動響應(yīng)” 到“主動守護(hù)”的服務(wù)升級，推動形成“黨員帶頭干、群眾跟著干、社會一起干”的基層治理新格局，讓基層治理更具溫度與實效。

實施“敲門行動”，夯實基層治理根基。社區(qū)黨委凝聚紅色小管家、物業(yè)、社工志愿者組織、轄區(qū)院校等多方志愿服務(wù)力量開展敲門行動，對轄區(qū)3個回遷小區(qū)1個商業(yè)小區(qū)，進(jìn)行全面走訪，全覆蓋摸排高齡老人、空巢老人、獨居老人、事實無人監(jiān)護(hù)兒童等特殊群體，并建立檔案和服務(wù)臺賬。經(jīng)綜合評估初步篩選出獨居老人48人、獨居重度殘障或疾病人員12人，作為重點對象納入“窗簾之約”服務(wù)范疇，其中同步實施科技賦能安防措施，為13戶安裝門磁警報系統(tǒng)，構(gòu)建24小時安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，異常情況實時推送至社區(qū)網(wǎng)格員。同時為全部服務(wù)對象定制 “一對一” 聯(lián)絡(luò)卡，將老年人的緊急聯(lián)系人設(shè)置成一對一幫扶聯(lián)絡(luò)人，建立“每日電話問安 + 每周上門走訪”常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，累計響應(yīng)解決生活需求127件次，實現(xiàn)從信息建檔到需求響應(yīng)的全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)。

實施“早安行動”，增強(qiáng)基層治理能力。針對城鄉(xiāng)居住地精準(zhǔn)實施差異化服務(wù)，將基層治理智慧融入生活細(xì)節(jié)。城市回遷小區(qū)推行“垃圾袋約定”，發(fā)動附近親朋好友組建“早安行動”志愿服務(wù)隊，志愿者每日清晨通過收取門前垃圾袋判斷老人生活狀態(tài)，形成“不敲門的平安問候”。農(nóng)村型社居推廣“鄰里相望”模式，以“低齡助高齡”為原則組建12個結(jié)對小組，通過 “出門捎句話、閑時望兩眼”的鄉(xiāng)土化互助，實現(xiàn)24戶獨居老人“家門口的守護(hù)”。這種“嵌入式”關(guān)愛機(jī)制，既尊重特殊群體隱私，又確保服務(wù)觸達(dá)率 100%。

實施“能人行動”，激發(fā)基層治理活力。社區(qū)黨委牽頭構(gòu)建“點單-派單-接單”服務(wù)閉環(huán)機(jī)制，通過敲門行動、電話問安等形式收集群眾需求，梳理出理發(fā)、保潔、家電維修等微心愿 29個，發(fā)動轄區(qū)能人隊伍、愛心企業(yè)、熱心居民開展“能人行動”，為轄區(qū) 60個特殊群體人員提供上門理發(fā)、保潔、安全隱患排查等服務(wù)，同步幫助老人清理過期藥品23處；依托“幸福廚房”媽媽團(tuán)為12名獨居重度殘障老人提供生活安全保障，定期入戶走訪送上暖心餐食，每月組織上門理發(fā)及便民服務(wù)，已解決老人需求9件；“圓夢生花”編織隊為每戶孤寡老人家中編織懸掛定制福字、中國結(jié)等可視化關(guān)懷標(biāo)識，既作為志愿服務(wù) “導(dǎo)航標(biāo)記”，又以傳統(tǒng)元素傳遞情感溫度，形成 “簡單需求當(dāng)場辦、復(fù)雜需求聯(lián)席辦”的高效服務(wù)模式。（張華）