一、中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征

——關于當代中國的最高政治領導力量

4.黨的領導制度是我國的根本領導制度

（14）習近平總書記指出：“黨的領導制度在中國特色社會主義制度體系中居于統領地位。中國特色社會主義制度的優勢能不能發揮好，關鍵在黨的領導制度能不能執行好。”

堅持和加強黨的全面領導，必須堅持和完善黨的領導制度體系。要建立不忘初心、牢記使命的制度，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨中央對重大工作的領導體制，強化黨中央決策議事協調機構職能作用，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執行向黨中央請示報告制度，確保令行禁止。健全黨的全面領導制度，完善黨領導各項事業的具體制度，完善黨和國家機構職能體系，把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程。健全為人民執政、靠人民執政各項制度，堅持立黨為公、執政為民，通過完善制度保證人民在國家治理中的主體地位。健全提高黨的執政能力和領導水平制度，堅持民主集中制，改進黨的領導方式和執政方式，增強各級黨組織政治功能和組織力。完善全面從嚴治黨制度，貫徹新時代黨的建設總要求，永葆黨的先進性和純潔性。

（15） 堅持和完善黨的領導制度，事關國家治理的根本。要自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求，不斷推動黨對社會主義現代化建設的領導在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。

健全黨中央對重大工作的領導體制。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，是黨的領導決策核心。黨中央決策議事協調機構在中央政治局及其常委會領導下開展工作，重點是謀大事、議大事、抓大事，聽取各方面的意見和建議，更好堅持民主集中制，提高決策的科學性。要完善黨中央決策議事協調機構，加強重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進。其他方面的議事協調機構，要同黨中央決策議事協調機構的設立調整相銜接，保證黨中央令行禁止和工作高效。

深化黨和國家機構改革。堅持和加強黨的全面領導，必須努力從機構職能上解決黨對一切工作領導的體制機制問題，解決黨長期執政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構職能關系問題，確保黨對國家和社會實施領導的制度得到加強和完善。黨的十八大以來，我們堅持問題導向，突出重點領域，深化黨和國家機構改革，黨和國家機構職能實現系統性、整體性重構。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強黨中央集中統一領導為統領，以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向，根據新的使命任務、新的戰略安排、新的工作需要，繼續推進黨和國家機構改革，統籌黨中央機構、全國人大機構、國務院機構、全國政協機構，統籌中央和地方，深化重點領域機構改革，不斷調整優化黨和國家機構職能體系，使之更好適應黨和國家事業發展需要。

嚴格執行請示報告制度。請示報告制度是我們黨的一項重要制度。中央政治局全體同志每年向黨中央和總書記書面述職；中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作；各地區各部門黨委（黨組）加強向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告。黨員、領導干部在涉及重大事項、重要工作、個人有關事項時，要按規定按程序向組織請示報告。要把請示報告和履職盡責統一起來，該請示的必須請示，該報告的必須報告，該負責的必須負責，該擔當的必須擔當。

5.堅決做到“兩個維護”

（16）堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗，是最根本的政治紀律和政治規矩，是檢驗黨員、干部理想信念、政治立場、黨性修養和能力作風的試金石。只要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。

“兩個維護”的內涵是特定的、統一的。維護習近平總書記核心地位，對象是習近平總書記而不是其他任何人；維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領導；維護黨中央權威和集中統一領導，首先要維護習近平總書記核心地位。要深刻認識“兩個維護”的政治內涵，核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。

做到“兩個維護”，從根本上講就是要做到對黨忠誠。對黨忠誠，是純粹的、無條件的，是政治標準、更是實踐標準。做到“兩個維護”，不能只停留在口頭表態上，要體現在堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，在黨中央統一指揮的合奏中形成和聲，決不能荒腔走板、變味走調；任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，時常對標對表，及時校正偏差；任何時候任何情況下都要與黨中央同心同德，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

做到“兩個維護”，既要體現高度的理性認同、情感認同，又要有堅決的維護定力和能力。要提高政治判斷力，善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，善于從一般事務中發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。提高政治領悟力，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場，對“國之大者”了然于胸，對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作。提高政治執行力，從黨和國家工作大局出發，從政治上把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，做到不掉隊、不走偏。

（17） 全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。今天，我們黨團結帶領全國各族人民踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，強國建設、民族復興的接力棒歷史地落在我們這一代人身上。全黨務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，在新時代新征程上展現新氣象新作為，交出無負時代、無負歷史、無負人民的優異答卷。

朗讀者簡介：王婷（淮北礦業集團傳媒科技公司新聞編輯）。